企業如何應對突發事件？

　　近年來，重大突發事件日益成為影響企業經營的重要因素。一方面，重大突發事件本身作為不確定因素，是企業經營中所要盡力去規避的風險；另一方面，業已發生的重大突發事件，會一定程度上改變戰略和年度經營規劃的決策依據、企業經營的內外部環境，以及事件發生之前的目標制定條件。那么，企業如何應對突發事件？

　　首先，企業需要對重大突發事件的類型和影響有一個基本的認識，并在此基礎上，做好風險管控和戰略規劃的動態調整。

　　按照《中華人民共和國突發事件應對法》的定義，重大突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

　　一、 自然災害

　　自然災害產生的原因可能是自然變異，也可能是人為影響。我國近年常見的自然災害包括地震、臺風、旱災、洪澇、海嘯、泥石流等。雖然自然災害一般僅在局部地區發生，但是在全球經濟高度分工的今天，一地的自然災害，很可能對全國乃至全球的產業鏈造成影響。

　　對于受自然災害直接影響的行業，如電力、通訊、交通、旅游等，應當在年度經營規劃中，特別注意此類災害發生的可能性，建立健全專門的應急管理體系，以便災害發生后，能夠第一時間恢復業務。其他行業的企業，如果其關鍵供應商或重要市場在自然災害高發地區，也應當考慮到，萬一自然災害風險發生，本企業可能將會收到何種影響，應當如何應對。

　　二、事故災難

　　事故災難是因人的操作失誤或技術性過錯而引發的破壞性事件，重大事故一方面可能會給相關人員帶來生命危險和心理創傷，一方面會使得生產過程即刻停擺，導致原定計劃無法按時完成。一旦發生安全生產事故，則企業在次年的經營規劃中，必須對相應的策略和目標進行調整，以減少事故帶來的影響。

　　常見的生產事故主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災、危化品泄露、環境污染和生態破壞事件等。

　　企業在做戰略和經營經營規劃時，不僅要考慮本企業、上下游企業的安全生產事故發生概率，還要關注一些關系緊密的基建企業的事故發生概率，如大規模停電、停水、斷網等基礎設施事故災難。

　　考慮安全生產事故發生概率時，不僅要結合歷史數據進行研判，更要結合企業日常安全管理記錄進行綜合分析。著名的海因里希安全法則認為：當一個企業有300起隱患或違章，非常可能要發生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡事故。因此，事故的發生不是一個孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發生的結果。

　　預防事故發生的重點是：防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態，中斷事故連鎖進程。制定經營規劃時，既要根據安全巡查數據，預測事故發生的概率，還要據此規劃相應的防控策略。企業可以但不局限于：

　　向員工介紹工作健康、安全政策和程序的信息，業務部門或者人力資源部需要在入職培訓中向每位員工進行描述；

　　對高風險崗位提供專門的培訓、指導或監督，相關的培訓應根據員工的工作類型和地點進行調整；確保員工熟悉急救設備和其他相關設施的位置及其使用方法；

　　引導員工在工作中安全操作設備（如科學使用SOP、操作手冊等）；

　　配備必要的安全和健康物資與設施，如急救箱、個人防護用品、照明、通風、圍蔽工程等；

　　按照相應的國家標準和行業標準建立企業的安全生產風險管理體系；定期對安全生產風險進行識別和評估，并根據評估結果制定防控措施，建立風險庫。

　　某企業安全生產風險評估表（示例）

　　三、公共衛生事件

　　突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。典型的突發公共衛生事件是烈性傳染病。2019年底開始，新型冠狀肺炎暴發，截至2020年6月23日，全球感染人數累計確診超過900萬例，數十萬計的人員失去了寶貴的生命。經濟損失更是無可估量：以電影、旅游為代表的很多線下營業的行業整體停擺，無數企業現金流斷裂……被稱為人類有史以來的第一次“非傳統安全領域的世界大戰”，對無數企業的命運產生了深遠的影響。

　　盡管公共衛生事件不常發生，但是由于其成因復雜，且不同于自然災害和生產事故，能夠通過失效模式分析事先制定有效的應對預案。公共衛生事件一旦發生，往往需要生物醫學領域進行科研攻關，研發出疫苗或者特效藥，才能真正將其消滅，而在此之前，都需要通過公共管理手段，對人員活動進行管控，切斷傳染鏈條，才能防范其進一步擴散，而這往往造成企業成本的飆升，打亂正常的經營節奏。

　　由于公共衛生事件應對難度較大，且不可能以一家企業之力，來完成事件的應急處置工作。因此，在年度經營規劃中，應當充分考慮到公共衛生事件應急防控體系的建設：一旦發生此類風險，企業該如何與政府等機構密切配合。這需要企業在年度經營規劃中，要及時關注政府和疾控部門出臺的新政策。如果企業本身就是生物醫療相關產業鏈的一員，則更應當將此類事件的監測納入經營策略之中。

　　四、社會安全事件

　　突發社會安全事件是指對社會和國家穩定與發展造成巨大影響的，可能對人民生命財產、經濟發展、政治穩定、社會安定、文化觀念等方面構成安全威脅的人為事件。一般包括重大刑事案件、恐怖襲擊事件、涉外突發事件、金融安全事件、網絡安全事件、規模較大的群體性事件、民族宗教突發群體事件、重大輿論危機等。

　　社會安全事件對特定行業的企業影響巨大，2017年5月12日，一種名為“想哭”的勒索病毒襲擊全球150多個國家和地區，影響了包括政府部門、醫療服務、公共交通、郵政、通信等眾多行業。2017年6月27日，歐洲、北美地區多個國家遭到“NotPetya”病毒攻擊。烏克蘭受害嚴重，其政府部門、國有企業相繼“中招”……

　　2019年6月以來，中國香港地區發生的“修例風波”持續數月，給在港投資企業造成了無法挽回的巨額損失……

　　以上典型事件說明，企業經營規劃一定要對社會安全事件的發生概率給予關注，尤其是在多地投資的企業，更要考慮到不同地區的社會安全風險，并將其納入風險管控和應急體系之中。

　　企業應對突發事件需要注意的是，并非所有的突發事件都是可以預測的，突發事件按照其產生方式，可以分為“黑天鵝事件”和“灰犀牛事件”。

　　“黑天鵝”事件的特征是非常難以預測，且十分稀有，甚至此前從未出現過，通常會引起市場連鎖負面反應甚至顛覆。此類事件是企業經營規劃中的最大變數，一般采用的策略是多元化業務，從而分散投資風險。

　　相反，“灰犀牛”事件則是大概率事件。“灰犀牛”的概念來自紐約國際政策研究所所長米歇爾·渥克的《灰犀牛：如何應對大概率危機》一書，書中將大概率且影響巨大的潛在危機比作灰犀牛。因為灰犀牛體型笨重、反應遲緩，你能看見它在遠處，卻毫不在意，一旦它向你狂奔而來，定會讓你猝不及防，直接被撲倒在地。它并不神秘，卻更危險。

　　對于“灰犀牛”，企業在很大程度上是可以預防和管控的。在宏觀環境分析時，對于一些影響公司經營策略的關鍵要素的異常變化，應當深入挖掘其背后的演變歷程、形成機制和變化趨勢，從而提前做好防范應對策略。

　　綜上所述，突發事件分析不僅包括對未來可能發生的風險進行預測和防范，還包括對過去已經發生的事件影響展開回顧分析，在此基礎上對經營策略和目標進行調整，才更具科學性。如下表所示：

　　突發事件的管控對策包括了事先的預防、事中的控制和事后的應對三個階段的機制和措施。預防源于科學的戰略和經營規劃，控制和應對依賴嚴謹的運營管理系統。

　　說到最后，企業如何應對突發事件，在總結多年的管理咨詢實踐案例基礎上，正睿戰略運營管理系統分析框架認為，企業不可能掌控所有的風險，但可以增強組織的韌性和抗風險能力，降低突發事件帶來的沖擊，通過對確定性因素的有效管控，來贏得不確定因素的應對空間，從而獲得戰略主動權。